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張貼者: Coca
時間: 2012/3/24 上午 03:26:00
標題: 韓國大學 多又貴又爛
內容:
韓國高等教育亟需結構性調整2012-3-11 22:21 作者:周嶽峰 110

韓國年輕人有80%左右能夠升入大學,高等教育入學率居於世界各國首位,是別國眼中的「教育模範國」。然而,在繁榮之下,韓國高等教育卻存在著生源減少、成本過高、就業困難、國際競爭力不足等諸多隱憂。目前,韓國高等教育已開始從量向質轉變的努力。

在經過數十年大規模大學建設之後,韓國高等教育現在面臨著生源不足的窘境。在美國總統歐巴馬大力推崇韓國教育制度的同時,韓國人卻對本國的教育制度提出了嚴厲的批評。近日,美國《高等教育紀事報》對此進行了報導。

●問題一:規模過大

在一些演說裡,歐巴馬曾多次提到,韓國從未間斷的教育推動力、極高的大學入學率以及源源不斷培養科學和工程學畢業生的做法值得美國仿效。然而,韓國總統李明博最近卻對韓國大學畢業生過剩的現象發出警告,他說:「不計後果地上大學,正在給各個家庭以及整個國家造成巨大的損失。」

據統計,韓國共有5千萬人口,其中上大學的本科生和研究生人數高達380萬,李明博認為本國上大學的人數應該減少。他還批評說,現在的高等教育培養的是一支硬要與過時的20世紀製造業技術連在一起的勞動力隊伍。

韓國在教育上所取得的成就的確令人印象深刻。在數學和科學成績方面,經濟合作與發展組織進行的國際學生評價中,韓國高中生穩居世界前三名,而美國高中生的數學和科學成績分別名列第25名和第17名。根據韓國教育開發研究院提供的資料,經過20多年的高等教育大發展,韓國高中畢業生有82%能夠繼續在兩年制或四年制的大學裡深造。而在20世紀60年代,韓國還是世界上最貧困的國家之一,直到1977年,韓國18歲至22歲的人口中上大學的比例還不到5%。







▲南韓高等教育成全球模範,然而事實上卻存在學生減少、成本過高、就業困難、國際競爭力不足等隱憂。南韓學生在南韓某大學的圖書館裡念書,圖攝於2009年3月20日。(圖文/路透)




但是,隨著韓國迫在眉睫的人口危機,韓國政府現在承認,高等教育擴張已經走得太遠了。韓國教育部官員白成根說:「我們允許開設的大學數量太多了。」他指出,韓國既是世界上大學入學率最高的國家,同時又是世界上出生率最低的國家之一。「15年前,我們需要所有這些大學,但是現在時代已變了。」

韓國教育科學技術部長官李周浩近日警告說,韓國高校入學人數在未來12年將會暴跌40%。到2016年,各大學的招生名額將超過高中畢業生人數。這種警告並非空穴來風。韓國教育科學技術部統計資料顯示,從2002年到2011年,高等院校實際招生人數減少了8萬8千人。韓國國家統計局指出,從2012年起,韓國人口減少的速度會更快。

●問題二:競爭力不足

這種情況對於韓國40所公立大學和4百所私立高等院校意味著什麼?目前這是韓國各界熱議的話題。韓國教育開發研究院的柳軒淑說:「我們估計,到2040年大約有1百所大學將被迫關閉。」高校關門或合併、壓縮高等教育規模,對一個重視教育的國家來說,可能是一件極為痛苦的事情。

事實上,韓國高等教育的積弊不僅限於規模問題。一些大學誇大各自的學生人數,掩蓋財務問題,將學費漲至令人無法接受的水準,而支付給教授的工資甚至低於小學教師。為了核實這類說法,韓國政府隨機抽查了35所私立大學和公立大學。結果發現,在過去5年裡,「習慣性的」會計差錯所涉金額高達5.8億美元。前不久,明信大學和成和大學兩所地處韓國南方腹地的私立大學已被勒令關閉,而這很可能只是冰山一角。

韓國高等教育雖然規模龐大,但是其競爭力卻一直處在發達國家的中下游。迄今為止,無論是哪一種世界大學排名,韓國大學至多有兩、三所能入選前200名。每年由瑞士國際管理學院發佈的《全球競爭力年度報告》中,有一項指標是「大學教育與競爭社會要求的符合度」,2007年報告顯示,韓國在55個國家中排在第53位,屬於大學教育與社會需求度之間落差極大的國家。

●問題三:付出回報不成正比

韓國的教育體系將最出色的學生彙集到少數名牌大學深造,並從那裡進入三星、現代等韓國頂尖企業。然而,韓國的企業部門越來越無力吸收接納所有大學畢業生,約有120萬名大學畢業生未獲聘用。

與此形成鮮明對比的是,在過去10年裡,韓國大學的各項費用增加了一倍。根據經濟合作與發展組織公佈的最新教育報告,公共和私人開支加在一起,與34個經合組織國家(除冰島之外)相比,韓國花在教育上的費用所占比例是最高的。與此同時,韓國各個家庭花在私立教育上的費用,包括考試準備服務專案在內,則是全世界最高的。

現在,韓國上下都在估算數十年來高速增長所付出的成本,而公眾對高等教育品質的普遍不滿對這次政府進行高等教育機構審計則起了推波助瀾的作用。學費是引發公眾對高等教育不滿的問題之一。李明博在2007年總統競選活動期間公開承諾將學生的學費減少一半。而此次在政府審計中被揭發出來的高等教育機構的舞弊行為,將迫使韓國政府採取進一步措施來遏制收費亂象、提高高等教育品質。

現在看來,即使韓國的頂尖大學也面臨著要求變革的壓力。2012年1月,韓國知名高校之一的首爾國立大學將轉制為企業。這是韓國政府試圖給予公立大學更多自主權並將市場力量引入高等教育、提高其競爭力所邁出的第一步。此舉意味著,大學教師不再是政府公務員,而成為該大學的雇員。韓國教育開發研究院的柳軒淑相信,競爭將會迫使各個大學注重品質並改變各自的教學方法。

韓國總統李明博建議,家長應降低自己的教育願望,並考慮讓子女選擇職業學校或者其他在職培訓的機會,而不是只盯著費用昂貴的4年制大學。在韓國這樣一個注重學歷的社會中,這個建議一提出就立即遭到了民眾的譴責。不過,韓國中央大學教育系教授李星皓認為,李明博的看法是正確的。他說:「我經常會問自己的學生,難得你們真的想白白浪費大筆金錢和4年人生嗎?時代已經變了,我們擁有新的技術和知識,我贊成將常規方法與創新精神結合起來,我們需要一個促進創新和創造力的體制。」顯然,韓國的高等教育正處於十字路口。


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(第 1  篇) Coca  於 2012/3/24 上午 03:30:00  說:

"韓國花在教育上的費用所占比例是最高的。與此同時,韓國各個家庭花在私立教育上的費用,包括考試準備服務專案在內,則是全世界最高的"

從小就學會了 花大錢 做沒用的事


(第 2  篇) Coca  於 2012/3/24 上午 03:32:00  說:

大陸人 一堆是拿獎學金 去美國唸書

這樣看來 比韓國 高明得多了

便宜 又不用花一堆資本支出


(第 3  篇) Coca  於 2012/3/24 上午 03:42:00  說:

韓國大學學費上漲過快 政府學校互相推諉責任
http://news.sina.com 2012年03月12日 23:34 中國新聞網

  韓國大學學費上漲太快

  最近韓國媒體在評述本國大學學費情況時最常用的詞彙就是“千萬韓元時代”。根據統計,韓國大學學費實際水平位居經合組織OECD第二位,遠遠高於韓國人均收入水平的排名。根據OECD去年發布的2010年教育指標顯示,韓國的私立大學的年學費高達8519美元,在美日英等接受調查的11個國家中僅次於美國位居第二位,而公立大學的學費也不便宜,每年達到4717美元,排在美國之後,位居第二位。

  今年2月29日,韓國教育科學技術部和韓國大學教育協議會公佈了2012年韓國186所4年制一般大學的學費情況,年平均學費為670萬韓元(1元人民幣約合177韓元)。國立和公立大學的學費是415萬韓元,私立大學的學費是737萬韓元。共有24所大學的學費在800萬韓元以上,其中韓國航空大學一年的學費最高,高達858萬韓元。

  那麼相對而言,韓國國民的收入又如何呢?根據韓國統計廳今年2月發布的數據,去年韓國家庭月平均收入為384.2萬韓元,還不到大學學費的一半。如果某個家庭有2個孩子同時上大學,其家庭負擔可想而知。

  高學費引發嚴重社會問題

  學費高達近千萬韓元的現實,不僅低收入家庭苦不堪言,標準的韓國中産階級同樣承受不住,並對韓國國民的日常生活産生嚴重的負面影響。家長們在孩子上大學前已經為支付高額的課外補習費不惜血本,孩子進入大學後又要四處借錢籌集學費,因為除了學費,家長還要負擔孩子的房租和生活費。很多父母為了供應孩子上學,舉債的也不在少數。

  為了應對高價學費,很多韓國大學生不得不向銀行舉債。根據韓國某就業機構最近公佈的調查數據,韓國大學生去年因為學費而向相關金融機構貸款的平均數額為1353萬韓元,該數據比前年的1097萬韓元多256萬韓元。針對全韓國690名大學生所作的調查結果還顯示,有63.6%的學生要以借款解決大學學費和生活費問題。

  如此高的學費是否物有所值呢,現實的回答是否定的。根據韓國科學教育技術部去年發布的調查結果,2010年韓國185所大學畢業的就業對象為24.866萬名,而實際就業的只有12.913萬名,就業率為51%。就是說,雖然投入高額教育費,但有一半的韓國大學生畢業即失業,並沒有融入韓國社會的生産和社會生活中,高價學費並未帶來高收益。

  LG經濟研究院的分析認為,最大的問題是青年的就業機會不多,在收入增長不顯著的情況下,大學學費等支出增加,導致20歲年齡段者的生活情況變得更為艱難。

  正因為高價大學嚴重影響韓國年輕人的生活質量和對未來的希望,因此去年大學生集體上街遊行,要求“半價學費”,而在去年舉行的首爾市長選舉中,候選人朴元淳能夠當選的重要原因之一,就是承諾要給首爾市的小學生提供免費午餐並實現大學的“半價學費”。

  政府學校互相推諉責任

  去年9月5日,韓國教育科學技術部還公開了全國私立大學評定結果,其中17所大學被指定為學費貸款受限對象,43所大學將從明年起無法獲得政府的財政支援。去年9月8日,韓國政府公佈了2012年韓國大學學費減免方案,決定投入2.25萬億韓元降低大學學費,這其中包括政府從財政直接拿出的1.5萬億韓元和大學自籌的7500億韓元。韓國政府希望通過增加資金支持和壓縮經營不善大學的方式,實現2012年大學學費首次下降5%的目標。

  與此同時,韓國監察部門還對大學的經費運用情況進行清查,發現其中存在很多弊病。韓國監查院去年11月3日發表調查結果,根據對韓國35所大學的學費運用情況審計發現,几乎所有大學都有過度提高學費和貪污研究費等違法舞弊現象,這些大學中還包括首爾大學、延世大學、高麗大學等韓國最著名的大學。韓國監查院一併揭發了50多位大學理事長、校長、教授、職工的貪污辦學經費、接受錢物的不法行為。針對被揭發的違法者,監查院已以貪污瀆職嫌疑為由,委託檢方進入搜查,教育科學部也對160余人採取檢舉或懲戒等措施。

  韓國政府也不能說在教育方面完全盡職。韓國首爾教授協會2月6日公開表示,政府把下調大學學費的問題完全推給大學和教職員工,該協會對此強烈反對。該協會還認為,大學學費貴的根本原因在於政府投入不足,讓學生個人承擔大部分學費的教育政策是高學費的根源所在。

  “半價學費”仍屬望梅止渴

  韓國政府和大學自身的努力或多或少取得一些成效,根據韓國教育科學技術部2月29日公佈的統計數據,今年韓國4年制大學的年平均學費比去年下調了4.5%,名校學費的下調率只有2%左右,並沒有達到在社會上引起轟動的“學費半價運動”的理想值。

  截至目前,韓國真正實現“半價學費”的大學已經出現兩所,它們都是公立大學,分別是首爾市所屬的首爾市立大學和全羅北道所屬的全北大學。去年上任的首爾市長朴元淳成功兌現自己的選舉諾言,從市財政中劃撥182億韓元的資金給首爾市立大學,該學校的學費從去年的477萬韓元下調到238萬韓元。而全北大學也實現了了真正意義上的學費減半制度。該校校長徐巨錫3月7日表示:“今年設立的奬學金金額為456億韓元,達到了全部學費收入額的一半(48.2%)。這是繼學費降低5.6%之後奬學金金額又大幅度增加,實現了真正意義上的學費減半。”

  “半價學費”是韓國大部分高校生和家長的夢想,但要實現仍然有很長的路要走。(本報駐首爾記者王剛)