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張貼者: |
木蘭
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2026/1/15 上午 05:54:00
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「金磚之父」歐尼爾:從委內瑞拉透視西方的未來
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2026/01/14 19:23:41 彭博資訊專欄作家 歐尼爾
西方國家必須睜開眼睛看看世局變化,尤其在美國採行新的國家安全策略之後,似乎擬將世界分成三大集團,各以美國、中國和俄羅斯為中心。2026年才剛展開,美國總統川普就已打臉至今相信舊國際秩序仍救得回者。午夜襲擊委內瑞拉並擒拿委國總統馬杜洛,證明這世界已進入新時代。
川普的行為顯示,他的政府可為所欲為,依據自己定義的「正義」行事,罔顧國際法或交戰準則。這意味著西方其他國家必須面對現實,停止躲在客套的標準外交辭令背後。美國的故交、夥伴和盟國,必須詳細說明自己在世界舞台上的立場。規勸性的陳腔濫調不再管用。隨著一周周過去,新的經濟、地緣政治和外交現實愈來愈明朗。
值得注意的是,今年是我創造「金磚國家」(BRICs)一詞的25周年。這個縮寫詞起初指的是巴西、俄羅斯、印度和中國四國。誠如我之前強調的,這個詞從來就與投資無關,而是關於有必要依據新興的經濟和戰略現實,促成更公平、更具代表性也更有效的全球治理。
舉例來說,歐元區和歐洲單一貨幣推出後,我不禁要問,為何法國、德國和義大利仍在各大全球治理機構占有個別代表席位?尤其是他們占了其他國家的席位,但那些國家的國際重要性正持續提升。
早在25年前,情勢就很明顯了:這些歐洲國家的相對經濟影響力已式微。如今,歐盟和歐元既已成立數十年,反問他們究竟起了什麼作用,合情合理。歐洲人為何沒做到創造規模經濟所需的條件,讓歐洲產業交出生產力成長,進而提升生活水準?
當然,我對歐洲提出的質疑,也必須涵蓋英國。我的母國,以及所有其他西方強權,都亟需反省自己的長期優先順序。川普政府的所做所為,進一步凸顯出其他西方國家流於自滿。如果現在不是西方人士闡明自己根本信念的時刻,更待何時?你們真正珍視的是什麼?與世界其他國家打交道時,又如何確保自己的價值觀始終堅定不移?
首創「金磚國家」一詞的歐尼爾早就料定,隨著這些新興國家持續成長,必將要求在談判桌上擁有更大的發言權。圖為2025年巴西里約熱內盧金磚國家峰會檔案照。路透 在主張歐洲人應讓出更多空間給人口多的大型新興經濟體時,我也預料到,隨著這些國家持續成長,必將要求在談判桌上享有更大的發言權。中國和印度今已走到當年我發表金磚論文時預期的經濟發展階段,儘管另外兩國(巴西和俄羅斯)尚未達到。而且,自2008-2009年以來,金磚國家(南非在2010年加入)透過年度高峰會,對外發言通常都口徑一致,至少就象徵意義而言。
最近,金磚國家又增添新成員——埃及、阿拉伯聯合大公國、衣索匹亞、印尼和伊朗。然而,縱使他們努力助長跨國合作,陣容擴大的金磚國家(BRICS+)依然在全球事務上爭取更大的發言權——多數情況下也理應如此。
在這個背景下,根據《Politico》報導,川普政府正探索成立「核心五國」(C5)集團,包含美國、日本,以及中印俄三個金磚國家。那將與我25年前提議的全球治理安排近似,只是缺了巴西或任一歐洲國家。這種想法最後可能不了了之,但透過這類報導,仍可一窺川普政府認為哪些國家還有分量。川普或許偏好與意識形態同路人沆瀣一氣,但假如歐洲能證明自己在經濟和科技方面更成功,不難想像歐洲在未來的C7也會有一席之地。
加拿大總理卡尼似乎已察覺世界局勢正在變化,一直在尋求與中國強化雙邊關係,同時也認真思考應以多少現實考量搭配固有價值觀才能為加拿大接受。同理,英國雖仍在自作自受的脫歐後創傷中飽受煎熬,但也朝相同方向碎步前進。
相形之下,歐陸國家仍茫然無緒,顯然畏懼得不敢把頭從沙堆裡伸出,展現絲毫的企圖心。但只要有清晰的洞察力和貫徹到底的決心,25年後的世局會變成什麼樣,還很難說。對金磚國家改觀的時候到了。
(Jim O'Neill是高盛資產管理公司前董事長、Project Syndicate專欄作家/編譯湯淑君)
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