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張貼者:
木蘭
時間:
2026/7/15 上午 03:13:00
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林賽·格雷厄姆的俄羅斯關稅法案包含哪些內容?
內容:
分析人士稱,這項擬議法案將是國會首次授權將關稅用作地緣政治武器。
西沃恩·休斯
2026年7月14日
華盛頓—已故參議員林賽·格雷厄姆力推的一項新法案將賦予川普總統新的權力,對俄羅斯能源的最大進口國徵收關稅,該法案旨在懲罰莫斯科入侵烏克蘭的行為。
這項預計最快本週提交國會的法案,將針對俄羅斯石油和天然氣的前五名買家,其中中國和印度位居榜首。知情人士透露,根據草案,川普可以對促成這些能源交易的個別國家和個人徵收最高100%的關稅,並補充說,任何關稅決定都將由總統一人做出。
分析人士指出,如果該法案最終獲得通過,這將是國會首次授權將關稅作為明確的地緣政治武器。歷史上,關稅一直被用作打擊不公平貿易行為的工具。
知情人士透露,該法案還包括對俄羅斯國防、能源和金融目標以及該國影子艦隊(一個由老舊船隻組成的秘密網絡,旨在規避全球製裁)的製裁條款。
在烏克蘭戰爭持續四年多後,國會議員長期以來一直呼籲美國對俄羅斯採取更強硬的立場。雖然川普在第二個任期內對莫斯科實施了製裁,但參議院的大多數共和黨人和民主黨人希望克里姆林宮面臨更嚴厲的經濟制裁,這或許能促使俄羅斯總統普丁結束入侵並回到談判桌前。
兩黨參議員和白宮花了一年多的時間反覆修改俄羅斯法案,其中一些對莫斯科及其出口網路的力度更大,包括一項對任何購買俄羅斯石油、天然氣、鈾和其他產品的國家進口商品徵收 500% 關稅的法案。
但白宮不希望國會強制執行此類懲罰措施,讓川普在試圖透過談判結束烏克蘭戰爭時擁有最大的靈活性。知情人士透露,該法案是一項妥協方案,並得到了共和黨、民主黨和白宮的支持。它也為川普提供了法律依據,使他不會觸犯最高法院的裁決。最高法院今年駁回了他動用緊急狀態法單方面加徵關稅的請求。
川普團隊表示,總統支持這項法案,參議員們也大多支持該法案,並希望在格雷厄姆因主動脈剝離去世後,以紀念他。驗屍官評估格雷厄姆死於主動脈剝離,享年71歲。週一,當被直接問及他對這項立法的看法時,川普表示「我們正在討論這個問題」。
一些分析人士擔心,川普不會按照參議院法案的具體設計方式來使用被賦予他的廣泛新權力。
「這些制裁措施很可能不會像預期那樣用來向俄羅斯施壓,而是成為川普對盟友和對手發動貿易戰的手段,」前美國高級制裁官員、現任外交關係委員會地緣經濟項目負責人愛德華·菲什曼表示。菲什曼指出,對俄羅斯石油的實際買家及其中間商——煉油廠、銀行、石油貿易商——實施二級制裁,遠比徵收二級關稅有效得多。二級關稅是指對其他實體施加懲罰,以影響主要目標的財政收入。
「我懷疑白宮之所以轉而支持這項法案,是因為他們意識到這將賦予川普在關稅方面更大的自主權,」菲什曼說。
康乃狄克州民主黨參議員理查德·布盧門撒爾(Richard Blumenthal)與南卡羅來納州共和黨參議員格雷厄姆(Graham)共同起草了該法案,並多次與格雷厄姆一同前往烏克蘭。布盧門撒爾證實,該法案將針對俄羅斯前五大能源購買國。
「我們與美國貿易代表以及白宮的同事們經過多次談判,不斷完善這項方案。這是一個非常複雜、細緻、漫長的過程,」他週一告訴記者。 “我們不希望採取過於寬泛、魯莽的做法。”
民主黨人反駁了賦予川普更多關稅權力的批評,堅稱去年對印度加徵的二級關稅才是導致印度減少購買俄羅斯能源的真正原因。但菲什曼表示,川普政府對俄羅斯兩大石油公司——俄羅斯石油公司和盧克石油公司——實施的2025年制裁,以及對印度銀行和煉油廠實施二級制裁的威脅,產生了更大的影響。
現在,這場鬥爭的焦點轉移到了法案的通過上。該法案的早期版本獲得了兩黨的大力支持。新版本可能會遭到一些親烏克蘭民主黨人的反對,他們擔心新版本會賦予川普過大的關稅權力。問題的癥結在於所謂的「藍單」問題,即任何透過關稅或其他方式增加財政收入的法案都必須由眾議院發起,而眾議院能否通過仍是未知數。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩(共和黨,南達科他州)週一告訴記者,他正在評估該法案是否能盡快提交參議院審議。 “林賽是推動這項法案的主要人物,是幕後推手,但其他人也對此非常感興趣,所以如果我們能找到一條途徑,找到一條前進的道路來完成這項法案,那就太好了。”
股票代碼
(第
1
篇)
木蘭
於
2026/7/15 上午 03:16:00
說:
中俄就是斷交.
所有的商品.全部不再從俄羅斯跟白俄進口.
這些賣國賊.就繼續玩.加油哈.
(第
2
篇)
木蘭
於
2026/7/15 上午 03:22:00
說:
美國只有3.3億
沒有能力跟中國打仗.
希望全美國人心裏要理解.
這些還活在過去的人.應該要明白.對付其他國家有用.對付中國是沒用的.
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