 |
|
張貼者： |
木蘭
|
|
| 時間： |
2026/8/9 下午 07:29:00
|
| 標題： |
史提格里茲：川普祭出的新關稅 給世界反擊的機會
|
|
內容： |
2026/8/7
又來了。美國總統川普恣意提高或降低關稅、違反自己簽字同意的國際協議，而且幾乎確定違反聯邦法律。這次唯一的不同點是，他為霸凌關稅找到新藉口：停止強迫勞動。
川普政府說，在遏阻強迫勞動方面做得不夠，此話當然屬實。但川普政府宣稱的顧慮卻是狡計。基於新關稅與川普先前依據貿易失衡所課的關稅密切相關，我們應當認為，雙邊貿易逆差之所以發生，也與使用強迫勞動密切相關嗎？
最高法院推翻川普之前實施的關稅後，川普政府實施效期150天的臨時關稅——已被法庭判定違法，即使已在7月底到期，仍在上訴中——如今這些新關稅又尾隨對他國疏於監督虐待勞工的「調查」而至。不令人意外，長久來被視為強迫勞動產品來源地的中國，大致被輕輕放過。中國掌握稀土和關鍵礦物，可隨時隨心所欲反擊川普。他國若有本事和意願還以顏色，川普總是畏縮（TACO）。這一回，他甚至懶得再槓上中國。
再者，川普若真的對強迫勞動感到憂心，應該先解決國內問題。畢竟，美國長久來一直是強迫勞動的大本營，因為美國憲法第13條修正案有漏洞可鑽：「不得有奴隸制度或非自願勞役，但作為依法定罪之犯罪懲罰除外。」
這段文字持續在美國大半地區遭到濫用，禁止強迫勞動的州不到四分之一。美國只占世界人口5%，囚犯人數卻占全球總數的四分之一。根據一項最周全的美國強迫勞動研究（作者是Michael Poyker），2005年有將近140萬名美國囚工受僱，其中約60萬人從事製造業勞役，占當時製造業總勞動力的4.2%。
川普去年任意對其他國家祭出關稅時，他把此舉描述成「對等」。但就新關稅而論，要做到「對等」，應該也要對至今仍在剝削監獄受刑人勞力的美國製品課徵高關稅。
對歐盟祭出的新關稅尤其師出無名，因為2024年歐盟法律（「企業永續盡職調查指令」）已經禁止進口以強迫勞動製造的產品，包括由轉包商供應的產品。美國商務部長盧特尼克曾宣稱，歐盟這條法律對美國企業加諸「非必要的負面包袱」，美方因此準備考慮「所有想得到的貿易工具」，今昔對照，又給川普政府的虛偽平添新例證。
歐盟應大聲批判這種虛偽，切勿投降。歐盟應當對大量用囚工生產的美國製品課徵對等關稅。據媒體披露，供應鏈某環節大量使用囚工的產品與企業，名單長長一大串，包括美國頂尖企業，例如漢堡王（Burger King）、嘉吉（Cargill）和沃爾瑪（Walmart）。如果川普的行動能促使歐盟對美國境內的強迫勞動展開調查，那倒是對美國勞工提供服務。（遺憾的是，歐盟內部幾乎沒人檢視此議題；只聽到歐洲人慶幸關稅沒更高。）
川普政府的虛偽也不止於此。為了找理由對加拿大加徵新關稅，川普搬出1930年「斯姆特-霍利關稅法」（Smoot-Hawley Tariff Act）中的一個條款，因允許美國報復歧視性關稅而惡名昭彰。然而，別忘了，整個世界貿易組織（WTO）制度都是奠基於非歧視原則，此原則卻遭川普關稅政策公然藐視。在這種情況下，加拿大對美國產品課徵關稅，反擊川普的歧視性關稅。
再一次，川普為攫取更大比例的全球供應鏈嵌入價值，不惜顛覆國際法，並且在過程中傷害美國經濟。別忘了，祭出關稅這種扭曲的稅，將犧牲美國消費者的利益以及美國的競爭力。
川普的關稅戰尚未導致製造業回岸。事實上，自從他重返白宮以來，美國已減少7.5萬個製造業工作，一反前任總統拜登任內增加的趨勢。以名目價值計算，美國貨物貿易逆差在川普第二任期間已達到1.24兆美元的新高紀錄。任何經濟學家都不會感到訝異。多邊貿易逆差不是由關稅來決定，而是取決於總體經濟關鍵變數，例如國民儲蓄，但這項指標已被川普打破紀錄的財政赤字拖累。
川普的霸凌行為卻尚未遭到制止，因為太多人，無論在國內或國外，都已對他豎白旗。大多數企業和對手國政府都已斷定：順從行事比挺身對抗妥當。但如同其他獨裁領袖，川普需要被敬畏。這世界讓他予取予求愈久，我們所有人未來面臨的災難就愈大。
（Joseph E. Stiglitz是2001年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家／編譯湯淑君）
|
|