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張貼者： |
木蘭
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2026/8/14 下午 03:33:00
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美國指控中國出口商策劃了“大轉運騙局”
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2026/8/14
白宮指控一些公司係統性地透過第三方國家轉移貿易路線，以規避美國關稅。
川普政府週四發布了一份措辭嚴厲的報告，指責中國出口商精心策劃了一個通過 40 多個第三國進行「非法轉運」的系統，以逃避美國關稅，並將這種做法稱為「大轉運騙局」。
這份 25 頁的文件聲稱，自2018 年美國對華發動貿易戰以來，中國企業一直有系統地將貨物轉移到關稅較低的地區。
報告稱，出口商利用有限組裝、重新貼標籤、重新包裝、重新開票和虛假原產地聲明等手段，掩蓋中國原產產品，從而在進入美國市場時獲得更優惠的關稅待遇。
白宮報告稱，中國出口商“越來越多地將貨物轉運到第三國……在這些國家，有限的組裝、加工、重新包裝、重新貼標籤或文件更改可能會造成貨物原產國不同的假象。”
「多年來，大規模轉運騙局導致中國共產黨透過 40 多個國家洗錢，竊取了我們國庫數百億美元，並偷走了美國工人的工資，」白宮貿易和製造業高級顧問彼得·納瓦羅說。
“這份報告揭開了真相。”
中國駐華盛頓大使館尚未對此事作出回應。
美國主要貿易夥伴加拿大和墨西哥捲入騙局
被指參與與中國有關的「大轉運騙局」的 40 個國家包括美國的主要貿易夥伴，如加拿大和墨西哥，以及盟友，如日本、韓國、歐盟和以色列。
大多數東南亞國家也榜上有名，包括印尼、馬來西亞、泰國、越南、新加坡、柬埔寨、寮國、緬甸和菲律賓。南亞國家如印度、孟加拉和斯里蘭卡也名列其中。
這項調查結果出爐之際，正值華盛頓和北京之間展開針鋒相對的經濟行動之時，距離中國國家主席習近平訪問華盛頓與美國總統唐納德·特朗普舉行領導人峰會僅剩一個月時間。
該報告引用了一系列第三方估計，指出非法或可疑轉運貨物的年價值約為 400 億美元至 3,030 億美元。
假設每年非法轉運金額達750億美元，美國政府估計，約有45萬個美國工作因此消失，國內生產毛額損失高達1,500億美元。這些數字是基於模型估算的，而非實際觀測資料。
該報告假設關稅在 25% 到 45% 之間，估計美國每年的收入損失將達「數百億美元」。
報告稱，政府將加大人工智慧在貿易監控和轉運貨物方面的應用，這項措施被稱為「邊境偵探」。
該出版物的發布恰逢華盛頓努力堵上其認為的關稅制度中的一個重大漏洞。
由於墨西哥與美國簽訂了自由貿易協定，以及中國投資不斷增加和中國製造的零件大量流入墨西哥工廠，墨西哥受到了特別的關注。
這些擔憂目前是正在進行的《美國-墨西哥-加拿大協定》（USMCA）聯合審查的核心問題。美國拒絕了該協定自動延期16年的提議，理由包括對中國轉運的擔憂。
中國被指控使用“極其複雜的一系列行動”
納瓦羅稱墨西哥是“最大的轉運國之一”，中國利用美墨加協定的“零關稅”和“偷偷走私貨物”。
納瓦羅補充說：“中國共產黨採取了一系列極其複雜的行動，其主要目的是轉運貨物，從而逃避關稅。”
越南和泰國等亞洲製造業中心也受到越來越多的關注。
今年稍早的貿易數據顯示，中國向美國申報的出口額與美國海關和邊境保護局記錄的到貨額之間存在約 1,120 億美元的差距，這一差異被廣泛視為大規模規避關稅的跡象。
美國製造業遊說團體「美國繁榮聯盟」的一項分析估計，在2025年關稅升級後，約有140億美元的中國貿易被轉移並轉運到美國，其中東協國家佔了大部分。
華盛頓方面已著手收緊相關規定。與越南達成的2025年框架協議規定，對被認定為轉運貨物的商品徵收40%的關稅，是普通越南原產貨物關稅的兩倍。
其他雙邊協議和針對間接運輸的行政措施中也包含了類似的禁止轉運條款。
去年7月，一項行政命令將40%的懲罰性關稅擴大到美國海關和邊境保護局認定為轉運以逃避關稅的商品。此懲罰性關稅是在原產國關稅之上額外徵收的。
政府也已開始公佈與涉嫌逃稅計畫有關的國家和設施名單。
白宮這份報告發布的前一天，俄亥俄州共和黨參議員伯尼·莫雷諾敦促國土安全部長馬克韋恩·穆林加強打擊。
莫雷諾在 8 月 12 日的一封信中稱這種做法是“外國製造商（絕大多數位於中國）蓄意策劃的陰謀，目的是偽造商品的產地，通過第三國洗白商品，貼上新標籤，然後傾銷到美國市場。”
他表示，中國汽車零件經由泰國轉運，影響了俄亥俄州的製造業。
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