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張貼者： |
木蘭
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2026/8/27 下午 10:08:00
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歐盟多國重啓用俄羅斯被凍結資產援烏的計劃
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瑞典、荷蘭和西班牙推動動用這些資金，解決基輔方面最新的資金危機。
026年8月27日 14:26 英國《金融時報》蘿拉•杜波依斯，亨利•福伊
包括瑞典、荷蘭、西班牙和波蘭在內的歐盟國家正敦促布魯塞爾重啓努力，利用被凍結的俄羅斯主權資產爲烏克蘭提供資金，以應對外界對基輔可能再次面臨資金危機的擔憂。
去年冬天，利用歐盟制裁下被凍結的俄羅斯央行資產爲烏克蘭提供超過2000億歐元資金的計劃宣告失敗。由於其中大部分資產存放在比利時，比利時阻止了這項倡議。
但據四名獲悉這封信內容的人士透露，一個國家聯盟將致函歐盟委員會(European Commission)，呼籲歐盟行政機構重新啓動相關構想的工作，並要求明確瞭解其他法律和技術框架取得的任何進展；這些框架或可繞開比利時的否決。
瑞典外交部長瑪麗亞•馬爾默•斯蒂納加德(Maria Malmer Stenergard)表示：「現在是時候就如何進一步利用俄羅斯被凍結的資產，讓烏克蘭和我們從中受益展開新的討論了。這是確保烏克蘭能夠自衛、確保整個歐洲安全的公平而明智的方式。」
其中一人說，這封信「是在呼籲歐盟委員會開展技術工作」，以便利用這些資產，緩解基輔的預算需求。預計這封信將於週四發出。
一名女子走過位於莫斯科的俄羅斯中央銀行(Russian Central Bank)總部，背景中可見該建築和一面俄羅斯國旗。
烏克蘭長期以來一直要求歐盟動用因對莫斯科實施制裁而被凍結的俄羅斯資產，爲烏克蘭的防務提供資金。這些資產是在俄羅斯於2022年2月發動全面入侵的最初幾天被凍結的。
存放在布魯塞爾的中央證券存管機構Euroclear（該機構持有大部分相關資產）中的資產所產生的收益，已被用於爲一筆最高500億歐元的貸款提供資金。這筆貸款於2024年達成協議。
隨着基輔竭力保護城市免受俄羅斯導彈的夜間轟炸，歐盟各國首都如今擔心，烏克蘭所需融資可能超過去年12月倉促籌集的900億歐元貸款。該貸款以歐盟預算作擔保，是被凍結資產方案的替代選項。
斯蒂納加德表示：「這筆900億歐元的貸款體現了歐盟支持烏克蘭的承諾，但顯然遠遠不夠。」
一名聽取過該文件內容的人士表示：「我們需要確保，不能只有一兩個成員國承擔這項責任。」
知情人士稱，歐盟成員國去年12月同意「繼續推進……設立一項基於俄羅斯被凍結資產所關聯現金餘額的賠償貸款」。但此後，各方一直沒有就此事發布任何消息，因此這些國家如今要求提交進展報告。
比利時去年阻止了這項計劃，原因是擔心如果俄羅斯發起法律挑戰，比利時將不得不承擔這些資產的任何償還責任。
一名聽取過內部討論情況的歐盟官員說：「目前還沒有人提出新的方案，能夠避開去年12月存在的同樣政治障礙。我們這裏沒有什麼能像從帽子裏變出來那樣的神奇白兔。」
他們補充說：「但我們可以對同樣的法律提案進行調整和修改；如果政治環境發生變化，這些提案或許就能獲得通過。」
比利時仍然抱有與去年相同的顧慮，擔心遭到俄羅斯的法律報復，並警告稱，動用這些主權資產可能給金融市場帶來風險。
其中一人說：「自上次的爭論和災難以來，一切都沒有改變。」
要求重新考慮動用被凍結資產的提議之際，歐盟下一輪爲期七年的共同預算規模及其資金來源問題正引發日益激烈的辯論。一些外交人士表示，爲烏克蘭提供額外資金可能成爲這場辯論的一部分，從而加大對各成員國政府的壓力，促使其尋找其他資金來源。
Euroclear拒絕置評。
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