 |
|
張貼者： |
木蘭
|
|
| 時間： |
2026/9/2 下午 04:42:00
|
| 標題： |
新世界秩序即將到來。我們還沒做好準備。
|
|
內容： |
2026/9/1
經過瑪格麗特·麥克米倫
麥克米倫女士是歷史學家，曾任牛津大學聖安東尼學院院長。
暴風雨來臨之前總會有一些徵兆。風力可能會突然減弱，潮水可能會比平常退得更遠，雲朵可能會像條條大蛇一樣劃過天空。
人們可能會誤讀甚至忽略這些跡象——堅持認為這些雨滴只是陣雨——直到為時已晚。那時，真正的麻煩才會到來。
天氣如此，人類事務亦然。政權看似強盛，實則不然。國內革命和國際秩序動盪——二者往往相伴而生——事後看來顯而易見，但並非總能預料到。然而，如果我們仔細觀察，往往會發現早有徵兆。
我們這些生活在相對穩定有序社會中的人們，就像伏爾泰筆下那個荒誕的龐格羅斯博士一樣，跌跌撞撞地從一個災難跌入另一個災難，卻仍然相信「一切都是最好的安排」。我們或許會抱怨經濟狀況，或是擔憂遙遠的戰爭，或許會贊同來自政治光譜兩端的激進聲音，但我們並不認為我們的世界會發生翻天覆地的變化。
我們最好聽取另一位法國作家的警告。在阿爾貝·卡繆的戰後小說《鼠疫》中，當死老鼠出現在阿爾及利亞城市奧蘭的街頭，人們開始患上一種神秘疾病時，當地政府和大多數市民都對這些跡象置之不理，直到為時已晚。 “歷史上瘟疫和戰爭一樣多，”加繆筆下的敘述者說道，“然而，瘟疫和戰爭總是同樣令人措手不及。”
如今，死老鼠隨處可見。今年夏天，氣溫屢創新高，乾旱肆虐，野火肆虐。已開發經濟體的債務正逼近歷史高點。醫療和食品援助的削減，尤其是美國的削減，造成了不必要的死亡，並助長了疾病的傳播，其中一種疾病遲早會演變成另一場全球流行病。人工智慧仍在快速且不受監管地發展，威脅著就業、安全，在更悲觀的預測中，甚至威脅著人類的生存。
修正主義勢力肆意踐踏規則和規範而不受懲罰。選民憤怒且情緒波動。緩慢、審慎、必須謹慎的外交手段——這種手段能夠建立信任和理解——已被一種作秀式、魯莽的風格所取代，這種風格更適合那些沉迷於TikTok的注意力短暫人群或遊樂場。
烏普薩拉衝突數據項目記錄顯示，去年共發生65起國家間衝突，是1946年以來的最高數字。大國發現自己深陷於與那些充分利用新科技的國家之間的非對稱戰爭之中。俄羅斯總統普丁發動的烏克蘭戰爭，原本計畫在幾天內結束，如今卻持續了五年之久。伊朗利用廉價的大規模生產的無人機攻擊美國及其盟友，控制了世界貿易的關鍵走廊，而且這種控製或許是永久性的，同時還大幅削減了美國的導彈庫存，並將特朗普總統拖入了一場他自己選擇的戰爭之中。
世界大戰並非不可避免，但大國之間爆發災難性衝突的威脅比幾十年來任何時候都更加迫近。
就像卡繆筆下的奧蘭城居民一樣，我們不願意承認世界已經發生了多麼巨大的變化，這也可以理解。問題棘手、複雜且繁瑣，我們寧願視而不見。於是，我們在海灘上度假，而山火肆虐；我們向人工智慧尋求幫助，讓它訓練小狗、代寫信件——替我們思考。我們希望戰爭能結束，希望各種保障措施、制度和聯盟能夠重建，希望我們所理解的世界能夠恢復並延續下去。
但新的現實以驚人的速度到來。在我們大多數人的生活中維繫著的世界秩序，在身處其中的人們變得過於安逸和自滿，以及對不良行為的過度容忍——甚至是認可——之後，開始瓦解。
我們已步入一個混亂的新時代。我們必須做好準備，首先要正視當前局勢的嚴峻性，並接受我們脆弱的體係正在崩潰的事實。各國已經在做調整，無論好壞。未來的合作模式也必須有所不同。
那些拒絕適應、堅持搖搖欲墜的體制可以繼續運作的人會怎麼樣？不妨看看曾經發生的三場革命，以及一場未能發生的革命。
法國大革命前夕，作為歐洲最強大的陸上強國，法國很可能已經破產，這很大程度上是由於它為了在美國獨立戰爭中擊敗英國而背負了巨額債務。揮霍無度、腐敗墮落的統治菁英們迷失了方向，而日益壯大的中產階級卻被排除在政治權力之外，他們要求改變。在社會底層，工人和農民面臨飢餓的威脅，生活日益絕望。
強大的啟蒙運動新思想正在傳播——其中一些思想源自美國革命——這些思想關注人權和新的政府形式，這些政府將賦予至少一部分人民權力。
法國國王及其朝臣低估了民眾不滿的程度，自以為他們的特權地位穩固無虞。他們錯了：君主制被推翻，一個混亂而暴力的共和國誕生了。不到十年，拿破崙就登上了皇帝寶座。
革命性變革沒有固定的模式，但身居政權之巔的人往往未能意識到政權的脆弱性。 1917年的俄國革命並非代價慘重的勝利，而是海外戰敗的後果。然而，沙皇尼古拉二世卻罔顧一切，堅持無須改革，因為俄國人民依然愛戴他。在1930年代的德國，希特勒被精英階層推上權力寶座，這些精英錯誤地認為他們能夠利用他，並且現有的體制足以將他束縛住。
這些革命都產生了深遠的國際影響。拿破崙帶領法國稱霸歐洲大陸，摧毀了君權神授等舊制度與思想。布爾什維克在俄國奪取政權後，宣揚並推動革命國際主義，在全球向資本主義和民主國家宣戰。希特勒重整德國軍備，征服了歐洲大部分地區，並以雅利安人統治的名義屠殺了數百萬猶太人和其他許多人。
然而，有時國家及其領導人能夠及時洞察先機。 19世紀20年代，英國政府面臨來自中產階級的壓力。這些中產階級是工業革命催生的新興力量，卻被排除在政治決策之外。英國精英階層深知法國近期發生的災難，明白為了生存必須做出改變。 1832年的《大改革法案》猶如一道減壓閥，擴大了選舉權，避免了更大範圍的危機。
我們很容易在當今時代找到相似之處。憤怒的民眾。擁有巨額財富和強大權力的未經選舉的精英階層，他們能夠左右政府的決策。領導人拒絕達成共識，也不願聽取建議。今年一月，當川普被問到他的權力有何限制時，他回答說：「我自身的道德準則」；路易十四國王發動戰爭，卻使法國國力大減，他說這一切都是為了「榮耀」 （la gloire） 。
那些選擇忽視警訊，並將歷史視為與現在無關的人，當不希望發生的事情最終發生在自己身上時，可能會感到驚訝和震驚。
國際秩序歷來依 賴大國的支持以及足夠多的小國的合作與參與。冷戰結束後，隨著蘇聯的解體，美國似乎準備繼續作為1945年後國際秩序的保障者。但在川普總統的領導下，情況已不再如此。
或許， 在一位不同的總統領導下，美國將重拾霸權地位，成為國際機構和準則的積極支持者，可靠的盟友，以及暴政的堅定反對者。世界將再次像1945年以來那樣——至少從某些角度來看——和平運作。包括中國和印度在內的大國將繼續攜手合作，「國際社會」也將重新致力於消除貧窮、不公義、衝突和氣候變遷。
但如果我們已身處一段漫長混亂時期的初期呢？在這個世界裡，我們不能想當然地認為昨天的真理明天依然適用，也不能指望看似穩固的製度能夠長久存在。我們或許會對每天的新聞感到麻木。尼泊爾和西藏的洪水等天災時有發生，但究竟是誰在出兵救援卻不得而知。我們是否該聳聳肩，繼續過自己的生活？衝突——其中一些甚至可能牽涉到大國——在沒有明顯仲裁者的情況下發生。北約等可靠的聯盟正經受著反覆的考驗，並可能分崩離析。俄羅斯與歐洲的混合戰爭正在擴大；中美可能因台灣問題而衝突；在氣候暖化、氣候乾旱的世界中，對資源的爭奪已經開始加劇暴力衝突。
這是一個日益變幻莫測的世界，我們比預期更甚地受制於領導人的意志，他們受制於外部框架的約束較少，更傾向於隨心所欲地行事。我們比以往任何時候都更應該謹慎地選擇這些決策者——然而，選民似乎卻越來越不願意這樣做。
這些都是陰雲。但舊體系的終結並不意味著合作的終點。我們仍然擁有有效世界秩序的許多要素。我們擁有龐大的國際機構網絡，其中許多機構鮮為人知，它們管理各國之間的聯繫，涵蓋從民用航空到互聯網的方方面面。條約仍然被普遍遵守。國際法和主權的執行和捍衛或許困難重重，但我們中的許多人仍然對違反這些法律的行為感到痛惜。國際輿論的存在本身仍然可以對我們的領導人施加壓力。許多日漸式微的組織，包括聯合國、世界貿易組織和世界銀行，其資源和意義都在日益枯竭，但它們仍然存在。
今年1月，在達沃斯世界經濟論壇上，加拿大總理馬克‧卡尼發表了一篇備受關注的演說。當時距離美加貿易談判破裂還有幾個月的時間，他將「美國治下的和平」（Pax Americana）的終結描述為「美好幻想」的破滅。但他表示，其他國家可以反擊，特別是如果它們能夠團結起來，組成擁有共同價值觀和目標的聯盟。包括加拿大、澳洲和日本在內的一些中等強國正在攜手合作，以填補美國退出其昔日「仁慈超級大國」角色後留下的空白。
改變固然艱難，但固守舊習卻是危險的錯覺。 1914年夏天，英國外交大臣愛德華·格雷爵士以及英國和歐洲許多其他身居要職的人士都認為，巴爾幹半島的最新危機將像以往類似危機一樣，透過列強會議得到解決。他未能意識到歐洲正迅速滑向戰爭邊緣，也未能意識到英國的強大實力能夠促成各方達成共識。第一次世界大戰徹底改變了歐洲乃至世界。
到了1945年，英國、蘇聯、美國及其盟國在短短三十年間經歷了兩次殘酷的世界大戰。當他們建構現有秩序的架構時，他們非常清楚自己想要避免什麼。之前的框架已經失敗，他們要創造一個不會失敗的新體系。
盲目樂觀是條死路。但這並不代表我們不能像過去那樣，踏上艱苦卓絕的重建之路。
在接下來的幾周里，《時代評論》將推出「新世界秩序」系列文章，探討戰後國際體系的瓦解以及在美國退出國際體系後各國如何調整因應。
|
|