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張貼者: 木蘭
時間: 2026/9/3 上午 06:09:00
標題: 遏制競爭力衰退:德國工業界討論恢復40小時工作制
內容:
包括梅賽德斯-奔馳和工具製造商Stihl在內的知名企業高管呼籲員工每週工作40小時且不領取加班費,理由是高昂的勞動力成本正在削弱德國的競爭力。

2026年9月2日 16:23 奧拉夫•施託貝克

四十年前,德國金屬工人贏得了該國戰後歷史上最激烈的勞資糾紛之一,爭取到了每週35小時工作制。如今,德國一些最大的工業僱主正重新掀起一場關於延長工作時間的標誌性爭論。

包括梅賽德斯-奔馳(Mercedes-Benz)和工具製造商斯蒂爾(Stihl)在內的知名企業高管呼籲員工每週工作40小時且不領取加班費,理由是高昂的勞動力成本正在削弱德國的競爭力。

梅賽德斯-奔馳集團股份公司(Mercedes-Benz Group AG)監事會主席薄睦樂(Martin Brudermüller)今年夏初接受德國《商報》(Handelsblatt)採訪時表示:「按照國際標準,這裏的勞動力成本已經過高。」他還說,德國已經失去了「相對於重要競爭對手的生產率優勢」。

他認爲:「我們應當認真考慮恢復40小時工作制。」

德國的勞動力成本在歐盟國家中位居最高之列。製造業每小時的勞動力成本爲49.5歐元,比歐盟33.7歐元的平均水平高出47%,是匈牙利每小時15.6歐元的三倍。

德國工人的生產率高於東歐,但自2023年以來,衡量勞動者產出的單位勞動力成本的增長速度明顯快於往年。上述結論來自德國工會資助的智庫IMK開展的一項調查。

在產業工會於10月啓動新一輪薪資談判之前,已有呼籲要求恢復40小時工作制。1984年,西德曾爆發一場爭議,數萬名金屬行業工人舉行了爲期七週的罷工,以爭取縮短工作時間,35小時工作制隨後經過十多年時間逐步推行。

如今,每週工作35小時是約五分之一德國員工集體協商確定的標準,主要集中在汽車、工程、鋼鐵等行業。所有行業的平均每週工作時長爲37.8小時。德國人年均工作時長低於幾乎所有其他經合組織(OECD)成員經濟體的員工,不過,這一比較很大程度上受到德國兼職就業佔比較高的影響。

全職員工每週工作時長折線圖顯示:德國金屬工人的工作時長低於其他行業同行
將這場持續數十年的爭論轉變爲緊迫的競爭力辯論的,是德國製造業日益加深的危機。

自2017年末達到峯值以來,德國工業產出已下降逾15%,製造商接連受到能源價格衝擊、中國日益加劇的競爭、美國關稅以及向電動汽車轉型所帶來的擾動影響。

2018年以來變化(單位:百分比)折線圖顯示德國工業產出降幅快於就業
羅蘭貝格(Roland Berger)全球管理合夥人馬庫斯•貝雷特(Marcus Berret)表示,德國較高的勞動力成本曾經被該國對僱主的其他吸引力所抵消,包括政治穩定、基礎設施完善、工人技術嫺熟和產業集羣密集。

但隨着德國與東歐國家及其他地區國家之間的成本差距進一步擴大,這些優勢也逐漸被削弱。「就勞動力成本而言,我們與競爭對手經濟體之間的差距不是10%或20%。在某些情況下,是三到四倍。」他說。

迄今爲止,德國製造業就業人數的下降速度要慢得多。儘管產出大幅下滑,該行業仍有約650萬人就業。

但貝雷特預計就業崗位還會進一步減少。他說:「根據我從各家公司瞭解到的情況,我預計最終從事製造業的人數將少於500萬。」

目前,德國製造業每月約減少1.2萬至1.5萬個就業崗位,福士汽車(Volkswagen)等大型僱主已表示,德國還將不得不削減更多崗位。

經濟學家認爲,對於那些成功保住工作的人來說,延長工作時間可能將不可避免。

德國經濟顧問委員會(German Council of Economic Experts)成員馬田•韋爾丁(Martin Werding)表示,製造商過去曾用來抵消高昂勞動力成本的機制——包括聘用可以在需求疲軟期間解僱的臨時工——如今已不再足夠。

他說:「如今的挑戰已經變得如此嚴峻,僅靠這種靈活性已不足以應對。」

在不增加薪酬的情況下,將工作時間從每週35小時延長至40小時,會使工作時長增加14%,但每週工資成本保持不變。韋爾丁補充說,關於工作時長的爭論「遠不止是象徵性政治」。

擁有超過220萬名會員、德國規模最大且最具影響力的工會德國金屬業工會(IG Metall),不認同工廠受到僵化的35小時工作制限制這一前提。負責集體談判、同時擔任梅賽德斯-奔馳監事會成員的德國金屬業工會高管娜丁•博古斯拉夫斯基(Nadine Boguslawski)表示,與僱主達成的協議已經賦予公司相當大的靈活性,可以增加或減少工時。

博古斯拉夫斯基說:「外界有時描述的那種僵化的35小時工作制,在我所瞭解的公司中根本不存在。」她還說,德國金屬業工會願意爲陷入困境的公司尋找量身定製的解決方案。

這場爭論的核心,是工會與僱主之間存在根本分歧:延長工時究竟會因將固定的工作量分配給更少的人而摧毀就業,還是會通過提升德國工廠的競爭力來保住就業。

博古斯拉夫斯基表示,德國金屬業工會在上世紀80年代大力爭取每週35小時工作制,一個關鍵原因是通過讓更多人分擔現有工作,「讓更多人獲得就業機會」。她警告說:「如果反過來把每週工作時間延長至40小時——無論增加的工時是否有償——需要的勞動者通常就會更少。」

但韋爾丁等經濟學家反駁稱,可提供的工作量並無保障,而是取決於企業的競爭力。他們認爲,如果降低單位產出勞動力成本能提高德國工廠的競爭力,企業就可能保留原本會轉移到海外或消失的生產和就業崗位。

目前尚不清楚今年秋季是否會將延長工作時間的主張納入工會與僱主的談判議程。金屬工業僱主協會(Gesamtmetall)以「內部考慮」爲由,拒絕就放棄每週35小時工作制的呼籲置評。

貝雷特擔心,政治和公衆討論尚未跟上德國工業所面臨的危機規模。他說:「對於即將到來的局面,很多人彷彿生活在另一個現實世界裏。」


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