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張貼者： |
木蘭
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2026/9/16 上午 06:05:00
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法國推動歐盟解除對俄羅斯寡頭的制裁
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法國希望以豁免俄羅斯寡頭烏斯馬諾夫爲籌碼，爭取讓阿塞拜疆釋放拘押的法國公民，此舉令歐洲盟友感到「震驚」。
2026年9月15日 14:44 英國《金融時報》馬克斯•塞登，基斯杜化•穆勒，亨利•福伊，保拉•塔瑪
據知情人士透露，法國正遊說歐盟國家解除對烏茲別克斯坦裔俄羅斯寡頭阿利舍爾•烏斯馬諾夫(Alisher Usmanov)的制裁，作爲與阿塞拜疆談判的釋放囚犯協議的一部分。
三名獲悉談判情況的人士告訴英國《金融時報》，這份擬議協議要求釋放數名被阿塞拜疆拘押的法國公民，正在阻礙歐盟續期爲了回應俄羅斯總統弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)入侵烏克蘭而對約2600名個人和實體實施的限制措施。
作爲妥協，歐盟成員國已同意將制裁機制延長一週，以便繼續進行談判。另外三名官員告訴英國《金融時報》，法國和斯洛伐克週一早些時候否決了將制裁機制全面延長12個月的方案，除非豁免烏斯馬諾夫。若在週三前未能達成協議，其他俄羅斯籍人士和俄羅斯公司都將被移出制裁名單。
法國這份出人意料的請求令歐盟其他外交官震驚，其中一人稱其「令人大喫一驚」。
法國的阻撓凸顯了歐盟外交政策的交易性：集體決策可能因成員國行使否決權而脫軌。不過，直到最近，成功要求將相關人員或實體從名單中除名的情況，都是在歐爾班•維克托(Viktor Orbán)領導的匈牙利和羅伯特•菲佐(Robert Fico)領導的斯洛伐克行使否決權之後出現的——這兩個國家是歐盟內最親俄的政府。
法國拒絕就所謂協議或被阿塞拜疆拘押的法國公民發表評論。
阿塞拜疆和烏茲別克斯坦外交部未立即回應置評請求。
一名法國外交官表示，法國「有具體的國家安全關切，並希望積極回應就烏斯馬諾夫一事與我們接洽的國際夥伴」。這名外交官補充說，巴黎方面仍然是「最堅定支持……利用一切可用手段，加大對俄羅斯戰爭機器施壓的國家之一」。
擬議中的囚犯交換尚未最終確定，前提是要獲得歐盟27個成員國的一致批准，將烏斯馬諾夫從名單中刪除。
知情人士透露，斯洛伐克支持撤銷對烏斯馬諾夫的制裁，但在週一的談判中，多數國家仍持反對意見。上述人士說，這促使各方決定將談判期限延長一週。
兩名知悉相關討論的人士表示，盧森堡支持延長歐盟制裁，但表示如果烏斯馬諾夫被移出制裁名單，盧森堡也希望將俄羅斯最富有的人士之一米哈伊爾•弗里德曼(Mikhail Fridman)從制裁名單中刪除。
其他成員國的官員私下抱怨稱，法國沒有分享其爲何推動將烏斯馬諾夫從名單中刪除的信息。
一名歐洲高級外交官說：「這意味着，這不僅是對俄羅斯的獎勵，也是對監禁歐洲人的獎勵。」
烏克蘭戰爭期間，西方國家曾與俄羅斯交換囚犯，並取消對一些贏得官司或與莫斯科方面保持距離的俄羅斯人的制裁。應匈牙利和斯洛伐克要求，少數被稱爲「政治性移除制裁名單」的案例也隨之出現。
但擬議中的烏斯馬諾夫交易將是首次明確把釋放囚犯與放鬆因俄羅斯入侵烏克蘭而實施的制裁聯繫起來的案例。
歐盟爲針對烏斯馬諾夫的制裁辯護稱，這名寡頭「與普京關係特別密切」，被視爲「受託處理資金流動、但其地位取決於總統意志」的商人。
烏斯馬諾夫質疑歐盟實施制裁的依據，並在多個歐洲國家提起多起訴訟，挑戰針對他的制裁。
烏斯馬諾夫的發言人未立即回應置評請求。
烏克蘭總統弗拉基米爾•澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)敦促歐盟夥伴延長制裁，不要向烏斯馬諾夫及其他俄羅斯寡頭提供寬免。
澤連斯基週六表示：「俄羅斯寡頭是普京體制不可或缺的一部分，他們必然會感到，在這場戰爭持續期間，世界上沒有任何地方能讓他們安靜、和平地生活。」他補充說，烏斯馬諾夫及其合作伙伴「正是那些需要鼓起勇氣，採取具體行動反對戰爭的俄羅斯商界人士」。
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