 |
|
張貼者： |
木蘭
|
|
| 時間： |
2026/9/27 下午 05:03:00
|
| 標題： |
黃金資源豐富的尼加拉瓜將該國十分之一的土地開採權交給中國礦商
|
|
內容： |
數十項採礦特許權進一步鞏固北京在中美洲的戰略立足點之際，中美兩國正爭奪影響力。
2026年9月27日 12:41 克里斯汀•默里，卡米拉•鶴臣，雅尼娜•康博，阿迪蒂•班達裏
過去三年，尼加拉瓜已將覆蓋該國逾十分之一土地的採礦特許權交給中國企業，擴大了北京在這個黃金資源豐富國家的立足點；與此同時，北京正與華盛頓爭奪影響力。
據英國《金融時報》對政府數據的分析，自2023年以來，這個中美洲專制政權已向中國礦商授予80項特許權，覆蓋的土地總面積約相當於北愛爾蘭。
在美國擴大對海外礦業的影響力、並依據所謂的「門羅主義」(Donroe Doctrine)宣稱對西半球擁有主導權之際，這些採礦特許權進一步深化了中國與其在該地區最親密夥伴之間的關係。
對尼加拉瓜獨裁者達尼埃爾•奧爾特加(Daniel Ortega)而言，這些採礦特許權是旨在討好北京的一系列項目的一部分。這些項目包括在尼加拉瓜太平洋和大西洋沿岸修建港口，以及對一座大型機場進行改造。
儘管奧爾特加政權中的個人自2017年以來一直受到美國製裁，但中國表示，自兩國於2021年恢復雙邊關係以來，雙方夥伴關係取得了「巨大發展」。
與此同時，尼加拉瓜已獲得中國超過10億美元的融資，用於基礎設施、能源和電訊項目；這個中美洲國家一直非常支持北京的外交政策。尼加拉瓜此前是全球承認臺灣的15個國家之一，但於2021年撤銷了這一承認。
中美洲智庫「開放檔案」(Expediente Abierto)負責人哈維爾•梅倫德斯(Javier Meléndez)表示：「雙方各取所需。」
這段關係讓奧特加備受鼓舞。過去50年中，他有30年執掌尼加拉瓜政權，如今還面臨日益加劇的國際孤立。美國於2017年首次因其國內鎮壓行爲對他實施制裁，並推動國際機構停止向馬那瓜提供貸款——北京方面通過融資協議幫助填補了這一資金缺口。
尼加拉瓜官方數據顯示，自2023年以來，16家中國企業（大多爲中小企業）獲得的新特許權數量超過了其他所有礦業公司之和。這些許可證並未限定具體金屬或礦產，覆蓋面積達140萬公頃，相當於該國國土面積的11%。
一名曾在尼加拉瓜工作的西方礦業高管表示，尼加拉瓜「極具」潛力，「尤其是在黃金方面，銅也有一定潛力」，因此在全球資源爭奪中，該國「事關重大」。
中國是全球最大的黃金生產國，並將黃金視爲高度具有戰略意義的資產，因爲黃金是央行儲備資產的一部分。
滿地可銀行(BMO)分析師海倫•阿莫斯(Helen Amos)說：「中國正在大舉購買海外黃金資產。」她估計，自2004年以來，中國已通過公開交易在海外黃金資產上投入約180億美元。
但其企業推動擴張的努力往往遭遇阻力。
尼加拉瓜非營利組織表示，他們擔心中國礦企環境標準低下的名聲，尤其是考慮到奧特加還削弱了本國的環境保護措施。如果沒有適當的保障措施，金礦開採過程中使用砷或汞處理礦石可能造成環境損害。
尼加拉瓜環保非營利組織「河流基金會」(Fundación del Río)主席阿馬魯•魯伊斯(Amaru Ruiz)說：「環境法律體系遭到拆解的同時，中國礦業公司也進入了該國。」他指出，一些特許經營區還包括原住民土地和受保護的自然保護區。
黃金開採是尼加拉瓜經濟的支柱，去年佔出口總額的逾五分之一。研究諮詢公司Metals Focus估計，尼加拉瓜地下蘊藏約250噸黃金資源。
漆咸樓(Chatham House)的克里斯托弗•薩巴蒂尼(Christopher Sabatini)說，對於一些礦業公司而言，尼加拉瓜尤其具有吸引力，因爲這是一個「完全徹底的極權國家」，能夠限制民衆就污染或勞工權利問題發起抗議。「祕魯等地的金礦儲量更多，但尼加拉瓜是一個配合度高的合作伙伴。」
美國國務院一名發言人告訴英國《金融時報》，美國正密切監測中國在尼加拉瓜的活動，包括礦業領域；美國曾以助長腐敗和鎮壓爲由制裁相關實體。該發言人在一份聲明中說，特朗普政府的戰略「明確表明，我們將阻止西半球以外的競爭者在本地區站穩腳跟或控制戰略資產」。
奧特加的共同總統、同時也是其妻子的羅薩里奧•穆裏略(Rosario Murillo)拒絕就有關特許權的問題回覆書面提問。
一名西方礦業高管表示，兩國修復關係後出現了明顯轉變：尼加拉瓜的酒店越來越多地被「中國人和俄羅斯人」入住，而且許可證不再發放給非中國公司。
在此期間，只有另一家外國公司贏得了重大特許權：英國企業Metals Exploration。該公司部分由右翼政黨英國改革黨(Reform UK)司庫、地產開發商尼克•坎迪(Nick Candy)持有。
尼加拉瓜最大的黃金生產商是西方公司，包括加拿大的Equinox Gold、Mako Mining和哥倫比亞的Hemco，但近年來這些公司並未獲得大規模的新特許權。
中國公司參與了多項基礎設施項目，包括在首都馬那瓜附近升級蓬塔韋特(Punta Huete)機場（升級工程價值5億美元）。該機場在冷戰時期曾用於蘇聯飛機；此外，中國公司還參與了一條主要公路的建設。
美國正試圖遏制北京在巴拿馬運河的影響力，與此同時，中國公司也在尼加拉瓜兩岸建設港口。
美國陸軍戰爭學院(US Army War College)教授埃文•埃利斯(Evan Ellis)表示，如果美國有朝一日與這個亞洲國家發生戰爭，中國與尼加拉瓜的關係「帶來了美國必須加以審視的戰略問題」。
中國駐尼加拉瓜大使最近告訴尼加拉瓜武裝部隊負責人，軍事合作是中尼關係的「重要組成部分」。
多名知情人士表示，奧爾特加的兒子勞雷亞諾•奧爾特加(Laureano Ortega)已成爲尼加拉瓜轉向中國的關鍵人物，也是礦業界與政府之間的主要溝通人。華盛頓於2019年對勞雷亞諾•奧爾特加實施了制裁。
美國威脅稱，奧爾特加推動憲法改革、阻止反對派參加選舉，可能招致進一步措施；中國則表示，將「在相互尊重、合作共贏的基礎上，同尼加拉瓜及其他國家發展友好關係」。
中國外交部表示，不瞭解這些採礦許可證的具體情況，但鼓勵中國企業在海外開展合作，實現「互利共贏」。外交部說：「我們堅決反對將正常商業合作政治化，或泛化安全概念。」
|
|