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張貼者: |
木蘭
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2026/10/18 下午 08:47:00
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德國和法國將收緊「歐洲製造」立場,向中國汽車產業施壓。
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根據巴黎和柏林提出的一項新提案,外國汽車製造商若想獲得公共補貼,必須將生產和研發轉移到歐盟。
徐曉飛在巴黎 發佈時間:2026年10月18日下午3:00
法國和德國公佈了歐洲汽車一攬子計畫的聯合立場,對「歐洲製造」的地理定義更加嚴格,並要求汽車必須具備研發能力才能獲得補貼或公共採購資格。業內人士表示,這將進一步迫使中國汽車製造商在歐盟內部投資生產。
根據《南華早報》週五審查的文件顯示,汽車業的「歐洲製造」分類將僅包括歐盟27個成員國,並可選擇將截至2020年1月1日已加入歐盟單一市場的歐洲夥伴納入其中。
儘管巴黎在與柏林的討論中對汽車製造商的碳排放目標做出了一些讓步,但巴黎還是成功說服德國對「歐洲製造」採取了嚴格的定義。
「這項協議帶來的另一個好處是,它真正實現了『歐洲製造』…我們的立場是基於27個成員國的歐盟,而這正是我們與德國達成的共識,」愛麗舍宮的一位消息人士週五表示。
自2028年起,符合公共採購支援或公共採購條件的車輛必須在歐洲組裝,且除電池外,零件總價值的至少70%必須產自歐洲。文件還規定,電池中至少10%的主要零件(包括電芯)必須在歐洲生產。
該法案意味著只有少數國家,特別是英國(直到 2020 年 1 月底才最終完成脫歐)和挪威等歐洲經濟區成員國,才有可能獲得資格,而土耳其、塞爾維亞、日本和韓國等國家將被排除在外。
根據該文件,英國和挪威等國家只有在採納了歐洲汽車行業的優惠制度,並遵守相關的歐洲反規避措施(例如對第三國投資的條件和歐洲的貿易保護措施)之後,才有資格被納入其中。
這意味著,英國要被視為歐洲夥伴,就必須對中國製造的電動車徵收類似的關稅,並對中國製造的混合動力電動車(HEV)和插電式混合動力電動車(PHEV)實施進口配額。
倫敦近期與布魯塞爾就中國製造汽車的關稅問題展開了拉鋸戰。英國商務大臣喬納森雷諾茲週三告訴《衛報》,英國不會屈服於其他國家要求對中國汽車徵收更高關稅的呼籲。英國貿易大臣阿納斯·薩瓦爾週四告訴Politico,倫敦和布魯塞爾應該攜手合作,共同應對中國汽車帶來的挑戰。
這項嚴格的定義不僅可能對比亞迪等在土耳其建廠的中國品牌造成打擊,也可能對日本和韓國品牌造成打擊。東京方面已展開密集遊說,力求納入合作夥伴行列。上個月,《金融時報》刊登了日本駐歐盟大使的文章,敦促歐盟不應「懲罰」關係密切的合作夥伴。
除了嚴格的「歐洲製造」定義外,該聯合立場還概述了汽車製造商應在歐盟進行「相當一部分」研發活動,但沒有提供具體數字。
「這很可能成為中國汽車製造商面臨的問題,」一位在歐洲的中國汽車品牌高層表示,並補充說,缺乏明確性也阻礙了那些願意投資的品牌。
雖然許多中國品牌在歐洲設有研發中心,但它們是否能夠滿足擬議的要求仍不清楚。
汽車產業一直是中歐關係的關鍵緊張點。儘管雙方透過談判限制中國對歐盟的混合動力汽車和插電式混合動力汽車出口,避免了全面貿易戰,但布魯塞爾堅持認為,這一限制並不能解決貿易不平衡問題。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩承諾將採取進一步的保障措施,並在歐洲理事會峰會後的周五新聞發布會上表示,歐盟將制定一項機制,立即限制進入歐盟市場。
中國商務部週五發表聲明,否認出口限制是北京向歐洲讓步,並敦促布魯塞爾「不要對透過施壓獲取讓步抱有任何幻想,更不要低估中國捍衛自身利益的決心和能力」。
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