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張貼者： |
木蘭
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| 時間： |
2026/11/9 下午 04:46:00
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| 標題： |
歐洲是否真的開始認真擺脫對科技的依賴？
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內容： |
2026/11/8
歐洲人非常害怕——極度害怕——他們對外國數位科技的依賴。
貝塔斯曼基金會最近的一項民意調查發現，近四分之三的歐盟公民擔心關鍵的數位服務「可能被歐洲以外的勢力遠端關閉」。同樣，絕大多數人認為歐洲「掌控關鍵數位技術」至關重要。
與其他案例（例如去年歐洲人對歐盟與唐納德·川普達成的貿易「協議」的負面反應）一樣，歐盟公民清楚地知道自己想要什麼——而他們目前得到的並非如此。那麼，歐洲各國政府，尤其是歐盟，是如何實現選民所要求的「控制權」的呢？
歐洲在數位科技「堆疊」方面很大程度上依賴其他經濟體：軟體來自美國，微晶片來自台灣，硬體則主要來自中國。因此，首要問題是，歐盟內部究竟需要自主研發多少技術堆疊。
當我向負責技術主權的歐盟委員會副主席漢娜·維爾庫寧提出這個問題時，她列舉了人工智慧模型、半導體、量子技術、衛星和雲端運算等領域，認為歐洲需要具備自主的生產能力。她並沒有提出完全自給自足的說法；她的目標是「我們不應該有風險的依賴關係，也不應該依賴任何一家公司或一個第三國」。
儘管如此，考慮到歐洲落後的程度，這份涵蓋眾多領域的清單仍然雄心勃勃。它無疑要求極高，因此我們必須捫心自問：追求這些目標是否會讓我們進一步落後，為了追求水平較低的國產版本而放棄國外的前沿技術？布魯塞爾方面對此有何看法？
維爾庫寧認為，情況可能沒有那麼戲劇化。 「我們有時知道，有些公司……想要給人一種印象，那就是他們總是提供最好的服務，而競爭對手則不然……但這並不總是事實，」她告訴我。
她認為，本土替代品有時只是規模較小、知名度較低，而非在品質或價格上缺乏競爭力。但這意味著公共部門可以透過扮演好消費者的角色來促進國內替代品的出現。
然而，歐洲公共部門是否正在這樣做呢？許多規模較小的歐盟數位公司認為自己擁有優秀的產品，但政府客戶更傾向於繼續使用他們熟悉的那些大型供應商。歐盟委員會委員承認存在一定程度的慣性。她還表示，需要“發揮創意”，促使小型公司組成聯盟，從而提供所需的規模供應。
然而，最大的挑戰在於歐盟科技公司獲得融資的管道——這並非因為缺乏儲蓄，而是因為歐洲未能將資金引導至高風險企業。歐盟機構和成員國正著手解決這個問題：一項新的規模化發展基金已投入運營，布魯塞爾方面也計劃增加公共部門的策略性「錨定」股權投資，以吸引私人投資者。
但就目前而言，歐盟募集的資金與美國每年投入科技領域的數千億美元相比，似乎遠遠不夠。而且，種種跡象表明，歐盟下一年度多年預算的談判正在進一步削減布魯塞爾最初提出的包括數位產業政策在內的新優先事項的資金。
在立法改革方面，從「歐盟公司」（一個泛歐盟企業實體）到敏感數位服務的在地化規則，成員國都在推遲或淡化提案，而布魯塞爾方面似乎已經謹慎地避免提出過分的要求。
維爾庫寧自然不會批評各國首都。但她也認同，在預算談判中，「成員國保持對新技術和國防的投入至關重要」。這不僅是為了提升國內能力，更是因為「最終目標是具備全球競爭力」。
最終，布魯塞爾雖然雄心勃勃，但目標似乎介於選民的意願和各國政府的行動意願之間。這意味著，那些敢於走得更遠、更快的領導人將獲得政治回報。貝塔斯曼民調顯示，不到一半的受訪者認為外國供應商能夠有效遵守歐洲的規則和預期。現在，政治家們需要努力改變他們的看法。
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