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  (第 1  篇) 察覺不法操縱股價,其實不複雜2010/7/6 下午 03:30:00  說:

內線交易終結者 教你避踩地雷
最近國內上市櫃公司內線交易事件頻傳,投資人應如何及早察覺?台中地檢署檢察官王捷拓表示,10到30元的傳產、電子公司,較易發生內線交易;另外如果股票交易量暴增,就要提防是內線交易前兆。
王捷拓小檔案
出生:1965年,生於雲林縣水林鄉現職:台中地檢署檢察官學歷:台灣省立台北師專(現改制為國立台北教育大學)、輔大法律系、輔大法研所經歷:國小教師、律師、南投地檢署檢察官
最近,政府對股市大玩兩面手法;左手猛爆利多,助長台股狂漲;右手對涉嫌內線交易的企業,則是大舉搜索,毫不手軟。近來發生的案件,較遠的有台開,近者為新普、光洋科及復盛。對於因涉內線交易遭搜索,全球最大的筆記型電腦電池供應商新普及全球最大光碟靶材公司光洋科極力否認,並大聲疾呼司法與市場,應還給他們一個公道。
審慎投資 不用怕空頭
除了新普及光洋科外,另一因私募案遭搜索的復盛,則查出確有內線交易情
摘自理財週刊0395期 採訪‧撰文 / 文及元


  (第 2  篇) 內線交易終結者2010/7/6 下午 03:32:00  說:

「要把她們分開,再驗嗎?」



警員指著一位已經斷氣、卻護著嬰兒在臂彎裡的女性,問著王捷拓。



「不要分開她們,一起驗就可以了。」



那是一幅永遠讓金門地檢署主任檢察官王捷拓難以忘懷、令人心碎的親子圖──來不及長大的嬰兒,和來不及看見嬰兒長大的母親。



那是1999年921大地震發生之後的第一個晚上。



當時還是南投地檢署檢察官的王捷拓,大地震當天,人正在溪頭受訓,一陣天搖地動之後,一同受訓的檢察官們憑藉唯一的訊息來源──收音機,獲悉大地震死亡慘重。這一群檢察官一致認為即使徒步也要趕快下山,因為,意外死亡的往生者,如果沒有檢察官相驗,就無法開立死亡證明給家屬、儘快讓往生者入土為安。因此當清晨6點餘震、落石都停止後,這群檢察官就從溪頭徒步下山協助驗屍。



事實上,檢察官的工作繁多,並不如外界所想,查到大案、揚名立萬。大多數的時間,檢察官都在做最基礎的工作:查案、研讀卷宗、分析資料,以及因意外往生民眾的屍體相驗。921大地震,王捷拓一共相驗了120名犧牲者的屍體。



查緝賑災貪瀆,澄清吏治
每年,風災水患造成的土石流災害,都造成南投受創甚身。「南投是我做為檢察官的起點,但是,上天對這個地方太不公平了。」王捷拓一輩子也忘不了那位已經斷氣,卻以胳臂護著懷裡嬰兒的母親,「因人謀不臧、貪贓枉法而造成的不幸,不應該再發生。」他決定為社會上的弱勢族群,爭取應有的公平正義。



921大地震之後,王捷拓積極在清查利用職權貪圖賑災資源、巧立重建名目貪瀆舞弊的鄉鎮首長與地方公務員,並將其繩之以法,包括在自家別墅囤積賑災物資長達一年、從重建經費收取工程回扣的前中寮鄉長吳朝豐,最後判決兩個無期徒刑定讞(後來吳朝豐因病故所以沒有執刑)。



王捷拓在訊問時,甚至對這群大發國難財的貪瀆公務員說:「你不覺得有921犧牲者的冤魂跟在你後面嗎?」包括物資、土地與現金,王捷拓從賑災資源中追回的不法所得總計約1000萬元,把資源還給真正需要的人。



人人皆有公平正義的權利
「你天生就是吃這行飯的人,」王捷拓常被同事這麼說,我們很難想像這位雷厲風行的檢察官,原本是來自雲林鄉下的小學老師。



王捷拓在盛產蕃薯的雲林縣水林鄉蕃薯村成長,父母為了生計,王捷拓從小與家人輾轉遷徙台北、桃園、高雄、雲林,國中畢業後為了減輕父母經濟負擔,投考省立台北師專(現改制為國立臺北教育大學),知道自己並沒有父母庇蔭的特權,必須靠著徒手闖天下,因此讓他具有「哪怕是一位賣菜的老婦人,只要是國民,都享有公平正義」的熱忱。



從師專畢業之後,在當兵期間思索未來的生涯規畫時,得知家鄉蕃薯村裡,出了許多位司法官,因此,當兵時期買了幾本司法相關書籍自修,也發現自己很感興趣。退伍後考上輔大法律系夜間部,白天在小學教書、晚上就讀夜間部,畢業後考上司法官考試,成為檢察官。



王捷拓的檢察官的資質一半來自天性,天生的好奇心,是往下深掘資料的的動力來源;而對事的直覺判斷力,以及對於伸張公平正義的熱忱,構成了檢察官能力的另一半。



建立「陸空兩棲式」查緝法
王捷拓的好奇心曾讓他異想天開,要求弟弟身上綁塑膠袋,從屋頂上跳下來,只因為想知道大塑膠袋能不能當降落傘。童年時弟弟沒做成「天降奇兵」,最後王捷拓卻真的成為傘兵。傘兵的經歷培養了他從高空鳥瞰,找出蛛絲馬跡、搜集完整資訊再直搗黃龍的功夫。



分發至南投地檢署擔任檢察官時,陸續發生921大地震與風災、水災,卻見到已然危脆的國土再遭盜採、濫採砂石的人為破壞,因此王捷拓應用傘兵時期「鳥瞰」的經驗,提出「同步查緝盜採計畫」,以空中直昇機與地面同時進行聯合全面化查緝,目前仍為中部地區檢、警、調機關沿用。



此外,王捷拓也將這個方法應用在緝毒上,協同檢察官以「先空後陸」兩棲式緝毒作業,先以直昇機觀察毒販的的路徑,可以將平地上的死角範圍看得一清二楚,在空中標定位置之後,繪製路線圖,再以陸路進行突擊緝毒。



王捷拓今年8月暫調金門地檢署,不過他在南投與台中的努力都留下足跡。以台中為例,王捷拓建立的緝毒方法例如「中小盤查緝計畫」「社區販毒網」「陸空兩棲式緝毒作業」等,對於台中縣市的犯罪率下降有直接貢獻。目前台中縣市每10萬人中,每月有3000人犯罪發生率,降低為1500人,其中搶奪、強盜案件的下降率為60%,緝毒成效具體。而由於吸毒與搶奪、強盜案件直接相關,降低吸毒人口,對降低犯罪率更有重要幫助。



其實,檢察官並不會因為深入社區緝毒而獲得掌聲。王捷拓提出的方法都是能降低新生的吸毒人口、減少原有的吸毒人口,也能破壞地區販毒網,是緝毒的治本之道,但比起破獲大型毒品走私案,卻來得沒有能見度。



一般的迷思是,緝毒都只查大案不緝小案,例如今年查獲一噸毒品,明年就要破今年的紀錄,但這樣反而造成「養案」(小案不查,待成為大案再查),對於降低吸毒人口根本沒有幫助,反而是本末倒置。



建立標準流程,傳遞改革種子
王捷拓的熱忱不僅在查辦案件,也樂於將經驗傳承分享給後進。他主動建立經濟犯罪、緝毒、掃黑的標準作業程序,例如犯罪事實一覽表、證據對照表、被告素行分析表等相關表格,分享給中部地區的檢、警、調單位。



「這樣一來,就可以做到『搜索包』的概念,也就是說,新進檢察官可以藉由標準作業流程,知道整個案件的流程,以及需要哪些表單。」王捷拓表示,如此可讓檢察官之間,甚至檢、警、調跨界合作時,不至於發生重複取案或遺漏事證的疏漏。



因為檢警調體制之下人數眾多,寬鬆標準人人不一,因此,他應用企業的標準作業程序的概念,建立標準基礎作為「粗胚」,如果要進行比較精細的作業就看個人,有助於減少新進人員的摸索期間,達到快速上手、公平判斷的目標。



以王捷拓主張的「中小盤查緝計畫」為例,以「社區販毒網」作為查案重點,因為有標準流程,所以即使是沒有緝毒經驗的檢察官,也能透過制式的流程與表單,很快進入情況。或者例如查緝經濟犯罪時,主訊者需要哪些文書?協助詢問次要被告者又要準備哪些文書?可以透過事前分工達到彼此獨立、互不遺漏的MECE原則,建立有效率又精確的作業方式。



「我有一群來自各種背景的好夥伴,」在王捷拓心中,夥伴之間彼此討論、群策群力建立標準化作業流程,為改革司法而努力,將標準作業流程的種子傳承給新人,是他最高興的事情。



為了宣導正確的法律知識與減少企業的經濟犯罪,王捷拓一年至少有50場在學校、檢察官、企業的演講,「希望將正確的法律常識傳授給更多人,減少不法情事的發生」,而這正是他當年看到921大地震犧牲者時的想法:「一定要杜絕不法,讓悲慘的事情不再發生。」



而他,還會繼續為民眾伸張公平正義而繼續堅持下去,不管所做的事情是否具有能見度。
工作祕技
抽絲剝繭,找出關鍵
1.熱忱:主動建立標準作業流程分享中部地區檢、警、調單位以能傳承經驗給新進人員,並以熱忱作為支持追根究底好奇心的動力來源
2.正義感:公平正義的使命感,主張法律之前人人皆有伸張正義的原則,不分大案小案、市井小民,盡心盡力為民查辦不法事件。
3.直覺判斷力:具有敏銳的「嗅覺」,能從大量資料中,抽絲剝繭找出蛛絲馬跡進行追蹤,找到犯罪證據,從原有A 案延伸新的B案,將線索連貫、一氣呵成。例如從暴力追討案件中找出監獄管理員與替代役男集體貪瀆案,或是從單純的詐欺案中找出上市櫃公司負責人結合股市炒手、黑道、外資等內線交易與不法操縱案。
獲獎原因:查緝賑災貪瀆案件、澄清吏治;偵辦金融案件不遺餘力,被稱為「內線交易終結者」,金融貪瀆案件定罪率百分之百;主動建立查緝標準作業流程,協助檢警調單位快速、精確、有效率的分工。
成功祕訣:好奇心是往下深掘資料的的動力來源,直覺判斷力加上伸張公平正義的熱忱,更重要的是,擁有一群來自不同背景、專業團隊夥伴。





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